来源:东莞阳光网    记者:冯旭

“破产审判是营商环境评估的一项重要指标，根据去年省相关部门对全省地级市营商环境的评估结果，东莞这项指标得分位列全省前三。”今天（12月2日），由东莞市中级人民法院主办、东莞市第三人民法院和东莞市破产管理人协会共同承办的“东莞法院破产审判研讨会——优化营商环境助力‘三区’深度融合发展”在塘厦召开，交流探索破产审判的“东莞经验”。

提高破产审判质效 为东莞营商环境贡献智慧和力量

东莞两级法院及东莞市发展和改革局领导、从事破产审判业务的法官和辅助人员、东莞破产管理人协会、律师协会等近200人参加会议。

研讨会上，广东省高级人民法院破产审判庭（执行裁判庭）庭长丁海湖、中国人民大学法学院教授徐阳光先后作专题讲座；在“莞香破产大讲堂”上，东莞第三法院副院长谢冠东、东莞第一法院副庭长莫然、东莞中院副庭长谢佳阳、深圳破产协会会长许胜峰从优化营商环境、破产审判实务等方面先后进行主题分享。

破产审判的“东莞经验”

近年来，东莞两级法院东莞两级法院致力于推进破产审判方面的工作，先后审结了小黄狗科技公司破产重整案、金达房地产公司破产和解案等一批有影响的破产案件。以东莞市第三人民法院为例，2019年至今，东莞第三法院共受理破产案件110件，涉及债权总额超过550亿元，先后帮助富林智慧城、兴业石化、丰海海运、诸佛岭加油站等企业重获生机，盘活资产17亿元，清理债务157亿元，取得了良好的社会效果。

负债3.14亿元  重点项目破产重整重获新生

2013年初，东莞市富林智慧城木业家居产业园建设有限公司通过政府出让的方式，取得了位于常平镇司马村东深路旁的一块14.7万平方米土地的使用权，拟投资额为1.11亿元，将开发建设“富林木业家居产业智慧城联合交易中心”项目。建设之初就被列为市年度重点项目，但是2014年年底，这个被当地政府视为带动集体经济收入的新增长点，却因经营管理不善等原因于2014年底停工。

2017年2月10日，经债权人申请，东莞第三法院裁定受理富林智慧城破产清算一案。2020年3月23日，东莞第三法院裁定富林智慧城重整计划执行完毕并终结破产程序。

万科集团旗下企业东莞云晟系，对富林智慧城闲置超过5年的土地进行重新开发，目前已通过自有资金形式预留专项建设和运营资金，待政府批准项目定位方案后，即可立刻推动项目动工建设。

开发一体化审理平台 建立健全府院联动机制

从今年开始，中院对全市法院破产案件进行集中管辖改革，统一改由中院集中受理。目前中院与东莞银行合作开发了智慧破产一体化审理平台，该系统具有案件管理功能、管理人工作功能、资金管理功能、网络债权人会议功能等，有利于进一步提升破产案件的审判质效，该平台现处于试用阶段。

破产审判工作涉及市场监管、税务、职工安置等诸多非司法事务，接下来，东莞法院要依靠党委政府，进一步建立健全由法院、税务、社保等部门参加的常态化府院联动机制，为依法处理破产案件搭建常态化的沟通、协调平台，要主动担当作为，提升破产审判效率，支持和保障管理人依法履行职责。内强素质、外提效率，全面助力东莞营商环境的提升，为“三区”建设提供有力的司法服务和保障。

成立破产管理人协会 设立破产援助基金

破产管理人协会的成立，也是今年东莞法院在破产审理工作上的得力之助。在东莞市中级人民法院的指导下、在东莞市社会组织管理局的支持下、在筹备工作小组及各会员的共同努力下，今年4月份，东莞市破产管理人协会顺利成立。东莞市破产管理人协会成立大会采取线上会议形式顺利召开， 有50多个管理人加入该协会。

破产管理人协会不仅加强对管理人的培训，规范管理人队伍有序发展，并设立破产援助基金，为服务和保障东莞市•供给侧结构性改革，搭建破产管理人与人民法院、破产企业、政府部门之间的交流平台，协助人民政府和人民法院有效构建健全企业依法有序退出市场的长效机制方面，提供了非常关键的民间力量。