基于破产案件的特殊性，对于破产管理人的工作采取个案考核、年度考核和整体考核的方式进行，个案考核和年度考核的标准是一样的。

破产管理人工作评分共6项，满分为100分，另设维稳表现突出加分项目和一票否决项目。评分的细则如下：

一、对破产企业的接管和保管（20分）

1．是否有完备、详细、清晰的财产接管方案。该方案有无报法院备案。

2．接管财产有无书面记录、财产清单等一整套交接手续，交接手续是否全面、完备，有无建立详细的财产状况明细清单。

3．交接过程有无认真核实清点资产状况、财务资料。对危险品、化学品等财产的保管及处理是否妥当。对易损、易腐、易跌价财产处理是否及时。

4．财产的保管方式是否妥当。包括机器设备是否统一存放保管，厂区出入口的保安情况，财产的防水防电工作等。

5．有无建立定期巡视制度及定期汇报制度。

6．保管财产是否出现被盗。

7．接管中对供应商要求提货或者工人工资问题有无完备的处理方案。

8．接管中的突发事件处理能力。

9．是否有完备、详细的留守人员方案。

10．留守人员的聘用程序是否合法、有无报法院审批。

11．是否存在擅自处理破产企业财产的行为，情况是否严重。

12．是否及时、主动调查破产企业的债权债务并上报法院。

13．是否及时、主动协助评估、审计机构处理财产的评估审计工作。交接手续是否完备。在协助过程中是否存在拖沓。

14．是否积极主动及时催收应收账款。

15. 管理人在接收、保管财产中的有关费用支出是否合理。

二、财产的变现（10分）

1．财产变现方案与处置程序是否合法。

2.制定财产变现方案是否考虑到公平、公正。

3．在财产变现方案表决前，是否有与法院、债权人委员会沟通。

三、债权的申报和审核（25分）

1．债权申报通知是否通知当事人。

2．对申报的债权是否有登记造册。档案是否齐全。

3．对申报的债权资料审查是否详细、准确，包括：申报债权有无依据、数量是否真实、债权人身份核对、是否在有效期内、有无清偿、有无担保、是否属于连带债务、是否优先债权等。

4. 当债权有异议时，其处理方法是否得当、在与此相关的诉讼中是否积极尽责。

5.是否制作了职工债权并申报、是否按程序提交债权人会议审查。

四、 分配方案的制定、实施（10分）

1．分配方案中各债权数额和分配数额是否正确。

2．是否已正确核对了各债权人的银行账号。

3．是否按照法院要求及时准备好相关的表格和划款手续。

4．对债权人注销、变更等原因导致收款人名称变更和委托收款的，提请划款时是否已办理好相关的工商查询、公证和委托手续。

5．因划款需经法院审判部门、财务和银行各个环节，需要一定的时间审批、办理，是否向各债权人做好解释、安抚工作。

五、档案管理（10分）

1．财产接管、保管、变现、债权人会议的资料是否齐备，是否均整理归档。

2．是否建立专门的档案室，档案室是否符合档案存放的要求。

3．是否由专人负责档案的管理。

4．是否建立了内部的档案管理规范。

六、管理人工作是否主动、独立、忠实、勤勉（25分）

1．对债权人、保安、村委会等提交的资料是否经过审核并出具管理人意见报告给法院。

2．提交请示、报告时是否提供详细的证据材料。

3．提交的请示、报告是否已经审查详细，数据审查等是否准确。

4．出现问题时，是否做好债权人等的安抚工作。

5．处理工作的主动性及独立性：是否事无巨细均请示法院；能否积极主动、独立开展工作。

6．有无根据工作进展建立阶段性汇报制度。

7．管理人团队的构成是否包括了法律专业人士和财务专业人士，是否能应付涉及法律和财务方面的问题。

8.管理人是否有人力、物力应付突发事件。涉及到工人遣散问题时，管理人是否有垫付工资的能力和行为。

七、加分项目（5分）

管理人有突出表现的，例如：1.积极、主动、依法遣散工人、垫付工资；2.在财产变现过程中，积极寻找买家以促成财产变现价值的最大化；3.债权人会议对管理人的评价较高；4.促成重组、和解，协助法院调研、交流；5.其他。

加分范围为1-5分，视具体情况而定。

八、一票否决情况

是否存在擅自处理破产企业财产的行为。如果存在此行为，并最终导致了债务人资产的流失，情况严重的，管理人又不肯赔偿的，一票否决。

九、其他

本考核标准未涉及的破产管理人考核事宜，参照适用《东莞市中级人民法院入册司法委托中介机构管理考核办法（试  行）》、《东莞市中级人民法院司法委托暂行规定》等规定执行。

本考核标准由东莞市中级人民法院审判委员会负责解释和修订，自发布之日起施行。