近年来,东莞法院深入贯彻落实上级法院、市委关于全面加强诉调对接工作的有关部署要求,坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,逐步完善一站式多元解纷机制,从源头上减少诉讼案件增量,取得了显著成效。
东莞法院诉调对接工作
获中央电视台“一站解纷争”全媒体直播报道
构建诉调对接“1+2+3” 模式
2019年,东莞法院开始构建诉调对接“1+2+3”模式,该工作模式获评全省第二批社会治理实践创新项目、全国社会治理创新典范。2021年,全市法院参与诉前调解一审民商事案件127561件,通过诉调对接机制成功调解案件84596件,调解成功率为66.32%。
设立一个诉调对接中心
全市法院、人民法庭全面设立“诉调对接中心”,实行调解前置。凡是当事人起诉到法院的民商事案件,除法律规定不能调解、不宜调解的以外,全部纳入线上调解平台,由中心调解员分流后进行诉前调解。
东莞法院诉调对接中心
建立线上线下两个平台
建立线上平台。东莞法院在全省率先将诉调对接工作纳入“广东法院诉讼服务网管理平台”,为当事人提供在线咨询、风险评估、在线调解、在线司法确认等一站式解纷服务,打破时间空间限制,当事人、调解员无论身处何地都能参与调解。
法官使用广东法院诉讼服务网管理平台提供一站式解纷服务
建立线下平台。标准化建设一站式多元解纷场所,在法院建立婚姻家庭、道路交通、劳动争议、医疗、金融、知识产权等专业化调解工作室,以及以法官、调解员个人命名的调解工作室;在律师事务所推广设立律师调解工作室;各人民法庭联合基层人民调解组织,建设人民调解工作室。
东莞首家金融纠纷调解中心驻点工作站
律师调解工作室
做强做优三大调解
强化专职调解,由法院专职调解员组建专业调解团队,从诉前、诉中到执行,全流程化解专业疑难案件,2021年共成功调解案件50233件。
强化律师调解,全市法院通过政府购买服务等方式引入38家律师事务所共计494名律师参与调解,发挥律师专业优势,2021年共成功调解案件12506件。
强化特邀调解,引入市工商联、市金消协、平安促进会、各行业协会、各大商会等193家特邀调解组织和764名特邀调解员,2021年成功化解物业合同、金融借款等各类型案件42257件。
法院专职调解员在线调解
金消协特邀调解员在线调解
强化诉源治理 将矛盾纠纷化解在基层
创建诉源治理示范社区。东莞法院紧紧抓住源头治理这个关键,于2009年在全国率先探索社区法官(助理)机制,并逐步在全市推广,被确定为“全省法院重大改革创新项目”。2020年,东莞法院开始探索诉源治理示范社区建设,充分发挥人民法庭就地预防化解矛盾纠纷功能,关口前移、力量下沉。截至2021年底,东莞法院联合社区共创建44个诉源治理示范社区,实现纠纷化解在“家门口”。
东莞首个“诉源治理示范社区”揭牌
推进“诉调对接+网格化”。东莞法院加强与各镇街网格管理中心对接,充分发挥基层网格员全镇全覆盖、熟悉网格片区社情民意的优势,聘请网格员担任特邀调解员,协助法院开展诉前调解、送达和查人找物工作,并通过日常巡访及时排查化解纠纷和隐患,让大量矛盾化于未发,止于未诉。
网格员作为特邀调解员参与调解工作
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